Incentivos Portugal 2030 para PME: guia completo
Resposta curta
O Portugal 2030 é o quadro de fundos europeus para Portugal entre 2021 e 2027, com cerca de 23 mil milhões de euros. Para as PME, os apoios chegam através de sistemas de incentivos que financiam investimento produtivo, inovação, digitalização, internacionalização e transição energética. Os apoios são lançados em avisos com prazo, as candidaturas são submetidas no Balcão dos Fundos, e a taxa de apoio depende do aviso, da região e da dimensão da empresa.
O que é o Portugal 2030
O Portugal 2030 resulta do Acordo de Parceria entre Portugal e a Comissão Europeia para o período 2021 a 2027. É o sucessor do Portugal 2020 e está organizado em doze programas: quatro temáticos, sete regionais e um de assistência técnica. Para uma empresa, o que importa saber é que os apoios chegam através de dois tipos de programa.
| Tipo de programa | Programas | O que interessa às PME |
|---|---|---|
| Temáticos | COMPETE 2030, Pessoas 2030, Sustentável 2030, Mar 2030 | O COMPETE 2030 é o principal para empresas: inovação, internacionalização e qualificação nas regiões Norte, Centro e Alentejo. |
| Regionais | Norte 2030, Centro 2030, Lisboa 2030, Alentejo 2030, Algarve 2030, Açores 2030, Madeira 2030 | Financiam sobretudo micro e pequenas empresas e projetos de menor dimensão, com avisos próprios para cada região. |
Na prática, a mesma empresa pode encontrar apoios no COMPETE 2030 e no programa da sua região. O que decide onde se candidata é o tipo de projeto, a dimensão da empresa e o local do investimento, e isso está definido em cada aviso.
Que apoios existem para PME
Os apoios às empresas estão agrupados em sistemas de incentivos. Cada sistema lança vários avisos ao longo do tempo, com regras, regiões e dotações próprias. Estes são os mais relevantes para pequenas e médias empresas.
Inovação Produtiva
Investimento em novas unidades, aumento de capacidade, novos produtos ou processos: máquinas, equipamentos, obras e digitalização. É o apoio mais procurado.
Qualificação das PME
Melhoria da organização e da competitividade: digitalização de processos, certificações, marketing, gestão e economia circular.
Internacionalização das PME
Entrada em mercados externos: feiras, prospeção, marketing internacional, comércio eletrónico e contratação de quadros para exportação.
Empreendedorismo
Criação de novas empresas e primeiros investimentos, com avisos dirigidos a projetos nascentes.
Investigação e Desenvolvimento
Projetos de I&D empresarial, individualmente ou em parceria com universidades e centros tecnológicos.
Transição Climática
Descarbonização, eficiência energética, energias renováveis e economia circular nas empresas.
Base Territorial
Investimentos de micro e pequenas empresas até 300 mil euros, em territórios específicos definidos em cada aviso.
PRR e apoios nacionais
Fora do Portugal 2030 existem ainda apoios do PRR e de outras fontes, com regras próprias.
Para ver os apoios com candidaturas abertas neste momento, consulte o catálogo de incentivos da Norporgest, que é atualizado à medida que os avisos abrem e fecham.
Fundo perdido, reembolsável ou misto
Nem todo o apoio é a fundo perdido. A forma do apoio está definida em cada aviso e muda bastante o valor real do incentivo.
Apoio que não é devolvido, desde que o projeto cumpra o que foi aprovado. É a forma mais vantajosa.
Apoio que é devolvido ao longo do tempo, normalmente sem juros ou com condições mais favoráveis do que as bancárias.
Combinação das duas formas. Alguns avisos recentes do Inovação Produtiva juntam uma parte a fundo perdido com uma parte reembolsável.
Depende do aviso, da região e da dimensão da empresa. Micro e pequenas empresas e regiões menos desenvolvidas têm, em regra, taxas mais altas.
Em quase todos os casos a empresa investe primeiro e recebe o apoio depois, à medida que apresenta as despesas realizadas. Alguns avisos preveem adiantamentos. Por isso, o plano de financiamento do projeto tem de garantir a tesouraria até o apoio chegar.
Para comparar os dois tipos de apoio pelo valor real, leia o guia fundo perdido ou reembolsável.
Quem pode candidatar-se
As condições exatas estão em cada aviso, mas há um conjunto de requisitos que aparece em praticamente todos os sistemas de incentivos para empresas.
- Ser PME certificada. O estatuto é obtido através da certificação eletrónica do IAPMEI e define a taxa de apoio a que a empresa tem direito.
- Ter contabilidade organizada. É exigida na generalidade dos avisos para empresas.
- Ter a situação regularizada perante a Autoridade Tributária e a Segurança Social. Sem isto, a candidatura não avança.
- Ter capitais próprios suficientes. Muitos avisos exigem que uma parte do investimento seja financiada pela própria empresa, por exemplo 25%.
- Não ter começado o investimento antes de submeter a candidatura. É o chamado efeito de incentivo: o apoio tem de ser a razão, ou parte da razão, para o investimento acontecer.
Se a sua empresa tem contabilidade em atraso ou declarações por entregar, trate disso antes do próximo aviso. A Norporgest faz a recuperação de contabilidade em atraso precisamente para estes casos.
Como funciona uma candidatura, passo a passo
Acompanhar os avisos
Os avisos são publicados no Plano Anual de Avisos e no site do Portugal 2030. Cada um tem um período de candidatura, muitas vezes de poucas semanas.
Registar a empresa no Balcão dos Fundos
É obrigatório para submeter candidaturas. A empresa deve ter um super-utilizador com permissão para submeter.
Preparar o projeto
Definir o investimento, os orçamentos, o plano de financiamento, as metas e os indicadores. É a fase que mais pesa na aprovação.
Submeter a candidatura
Através do formulário eletrónico do aviso, dentro do prazo, com toda a documentação exigida.
Análise e decisão
A candidatura é avaliada segundo os critérios de mérito do aviso. O prazo de decisão está definido em cada aviso.
Execução, pagamentos e encerramento
Depois de aprovada, a empresa executa o investimento, apresenta pedidos de pagamento com as despesas e, no fim, demonstra que cumpriu as metas.
Antes de submeter, vale a pena testar se o investimento compensa mesmo sem o apoio. Um estudo de viabilidade ou um plano de negócio bem feito serve para as duas coisas: decidir e sustentar a candidatura.
O passo a passo completo, com os documentos pedidos e a forma como as candidaturas são avaliadas, está no guia como preparar uma candidatura a incentivos.
Erros mais comuns
- Começar o investimento cedo demais. Encomendas ou obras antes da candidatura podem tornar as despesas não elegíveis.
- Projeto sem inovação demonstrável. Comprar equipamento de substituição, sem mudança real na empresa, pontua mal.
- Plano financeiro irrealista. Projeções que não batem certo com o histórico da empresa retiram credibilidade.
- Falta de tesouraria. O apoio chega depois da despesa. Sem financiamento intermédio o projeto para a meio.
- Metas que não se cumprem. Se o emprego ou a faturação prometidos não acontecem, o apoio pode ser reduzido ou ter de ser devolvido em parte.
- Deixar tudo para os últimos dias. Orçamentos, certificação PME e documentos demoram. Os avisos fecham na hora marcada.
Escrevemos sobre isto com mais detalhe em incentivos financeiros para empresas: cuidados a ter.
Onde consultar os avisos
As fontes oficiais são o site do Portugal 2030, onde estão todos os avisos abertos e o Plano Anual de Avisos, e o Balcão dos Fundos, onde se submetem as candidaturas. Para dúvidas gerais, existe a Linha dos Fundos, gratuita, pelo 800 10 35 10.
Para os apoios por região, a Norporgest publica análises regulares, como os apoios para empresas da Região Centro e os apoios para empresas do Algarve, e explicações dos principais sistemas, como o Inovação Produtiva e o apoio à internacionalização das PME.
Perguntas frequentes
As empresas de Lisboa podem candidatar-se ao Portugal 2030?
Sim, através dos avisos do programa Lisboa 2030. Por ser uma região mais desenvolvida, as taxas de apoio tendem a ser mais baixas do que no Norte, Centro ou Alentejo.
Posso começar o investimento antes de saber se a candidatura foi aprovada?
Em regra pode começar depois de submeter a candidatura, por sua conta e risco, mas nunca antes. As regras exatas estão no aviso e devem ser confirmadas antes de qualquer encomenda.
Uma empresa acabada de criar pode candidatar-se?
Depende do aviso. Há avisos de empreendedorismo pensados para empresas novas, e outros que exigem contas de anos anteriores. É das primeiras coisas a confirmar.
Quanto tempo demora a decisão?
Varia de aviso para aviso. O prazo de decisão está definido no próprio aviso e costuma contar a partir do fecho do período de candidaturas.
O que acontece se não cumprir o que foi aprovado?
O apoio pode ser reduzido ou ter de ser devolvido em parte. Por isso é tão importante definir metas realistas na candidatura.
É obrigatório recorrer a uma consultora?
Não. Qualquer empresa pode candidatar-se diretamente. Uma consultora ajuda sobretudo a escolher o aviso certo, a preparar um projeto com mais hipóteses de aprovação e a acompanhar a execução até ao fim. Explicamos os critérios no guia como escolher uma consultora de incentivos.
Como a Norporgest pode ajudar
A Norporgest prepara e acompanha candidaturas a incentivos para PME desde 2013, com escritórios em Vila Nova de Famalicão e na Covilhã e uma equipa com contabilistas certificados.
Fontes oficiais
- Portugal 2030, avisos abertos e Plano Anual de Avisos
- Balcão dos Fundos, registo e submissão de candidaturas
- COMPETE 2030, Programa Inovação e Transição Digital
- IAPMEI, certificação PME
- Linha dos Fundos: 800 10 35 10, chamada gratuita
Norporgest